Legislative Angelegenheiten

IAAPA-Leitfaden für eine wirksame Regulierung der Sicherheit von Vergnügungsparks

IAAPA fördert und befürwortet die Verabschiedung wirksamer Gesetze zur Sicherheit von Fahrgeschäften auf der am besten geeigneten Regierungsebene. Sicherheit hat für unsere Branche oberste Priorität, und die Aufsicht durch wirksame Vorschriften ist eine wichtige Ergänzung zu den Maßnahmen, die Hersteller und Betreiber ergreifen, um sicherzustellen, dass Fahrgeschäfte zu den sichersten Formen der Freizeitgestaltung gehören.

Weltweit arbeiten IAAPA-Mitarbeiter und -Mitglieder mit Aufsichtsbehörden, Inspektionsstellen und Organisationen zur Entwicklung von Standards zusammen, um Sicherheitsstandards und -vorschriften zu entwickeln. Diese Normen und Vorschriften sollten in Absprache mit den Interessengruppen der Branche entwickelt werden.

Elemente einer wirksamen Regulierung:

• Anerkennung von Sicherheitsstandards für Vergnügungsfahrgeschäfte
  Bei der Regulierung sollten die bestehenden Sicherheitsstandards für Fahrgeschäfte berücksichtigt werden, die von einem der folgenden Gremien festgelegt wurden:
  • ASTM International Committee F24 on Amusement Rides and Devices

KOMMENTARE: Die ASTM arbeitet seit mehr als drei Jahrzehnten an der Erstellung von Sicherheitsnormen für Fahrgeschäfte, in die Tausende von Arbeitsstunden von Branchenexperten eingeflossen sind. Sie sind robust und decken die Bereiche Konstruktion, Herstellung, Betrieb, Wartung und Inspektion einer breiten Palette von Fahrgeschäften und Geräten ab. Sie sind anerkannt und werden in vielen Bundesstaaten des Landes übernommen.

• Bevollmächtigen Sie eine zuständige Behörde (Authority Having Jurisdiction, AHJ)
  • Die AHJ sollte befugt sein, Eigentümern/Betreibern die Genehmigung zum Betrieb von Fahrgeschäften zu erteilen, die den Vorschriften entsprechen.
  • Bereitstellung ausreichender Mittel für die Ausbildung und Finanzierung der AHJ, um die Sicherheitsvorschriften für Fahrgeschäfte wirksam durchzusetzen.

KOMMENTARE: Die AHJ sollte Zugang zu qualifizierten Inspektoren und Ausbildungsprogrammen haben. Es gibt ein weltweites Netzwerk unabhängiger Fahrgeschäfte-Inspektoren mit umfangreicher Erfahrung in der Durchsetzung harmonisierter Industriestandards, und es gibt Schulungsprogramme für Inspektoren, die sich selbst inspizieren.

• Regelmäßige Inspektionen vorschreiben

Zusätzlich zu den routinemäßigen Inspektions- und Wartungsarbeiten durch geschultes und qualifiziertes Personal des Eigentümers/Betreibers sollte jedes

fahrgeschäfte und Geräte regelmäßig von einem qualifizierten Prüfer inspiziert werden.

• Meldung von Vorfällen vorschreiben

Der Eigentümer/Betreiber sollte jeden Vorfall auf einem Fahrgeschäft, bei dem eine Person schwer verletzt wurde und in einer medizinischen Einrichtung übernachten musste, dem AHJ melden.

• Untersuchung nach einem Vorfall vorschreiben

Die Untersuchung von gemeldeten Vorfällen sollte von einem qualifizierten Ermittler zeitnah durchgeführt werden.

HINWEISE: Die Meldung solcher Vorfälle ermöglicht eine Überprüfung und mögliche Identifizierung der Grundursachen, um zukünftige Vorfälle zu verhindern.

• Verantwortung des Fahrers

Prädiktive Zeitplanung, auch bekannt als restriktive Zeitplanung, ist eine Praxis, die im Allgemeinen Folgendes umfasst: die Bekanntgabe von Zeitplänen Wochen im Voraus, bevor Wetterbedingungen oder Gästeschätzungen gemacht werden können, die Bestrafung von Arbeitgebern für die Streichung oder Verlängerung von Arbeitsschichten und die Behinderung von Einstellungsverfahren für neue Mitarbeiter, die Teilzeitarbeit wünschen.

Hintergrund

Die Attraktionsbranche ist in hohem Maße auf Teilzeitbeschäftigte angewiesen. Im Durchschnitt sind 64 % der Beschäftigten in der Vergnügungsindustrie Teilzeitkräfte, die landesweit 1,3 Millionen Arbeitsplätze stellen. Unvorhersehbare Ereignisse wie das Wetter und der Besucherandrang wirken sich auf den Gesamterfolg der 219 Milliarden Dollar schweren Vergnügungsindustrie aus und diktieren oft den Bedarf an Arbeitskräften während eines bestimmten Arbeitszyklus. Eine flexible Zeitplanung ermöglicht es den Arbeitgebern, die Anforderungen ihrer Kunden zu erfüllen, ohne Unternehmensressourcen zu verschwenden, und gibt den Mitarbeitern die Möglichkeit, je nach ihren persönlichen Bedürfnissen mehr oder weniger Stunden zu arbeiten.

Ausgabe

Acht Bundesstaaten haben bereits eine Variante der prädiktiven Arbeitszeitgestaltung in ihr Gesetz aufgenommen. Der Kongress prüft derzeit den Schedules that Work Act, der die Vergnügungsbranche, die in hohem Maße auf Teilzeitkräfte und flexible Arbeitszeiten angewiesen ist, unverhältnismäßig stark benachteiligen würde.

Äußere Faktoren wie das Wetter und die Zahl der Gäste beeinflussen den Arbeitsalltag der Branche und machen es schwierig, den spezifischen Bedarf an einem bestimmten Tag Wochen im Voraus abzuschätzen. Darüber hinaus ist die Flexibilität bei der Zeitplanung häufig der Grund, warum Arbeitnehmer Teilzeitarbeit suchen, und Rechtsvorschriften, die Zeitplanänderungen bestrafen, bedrohen diese Flexibilität und haben das Potenzial, Beschäftigungsmöglichkeiten zu ersticken, wodurch diese Maßnahmen sowohl für Arbeitnehmer als auch für Arbeitgeber belastend sind.

Standpunkt

Die Zeitplanung sollte es ermöglichen, Kunden nach Bedarf zu bedienen, Verschwendung einzuschränken und den Arbeitnehmern die Kontrolle über die Flexibilität ihrer Arbeitszeiten zu geben, um ihnen die Möglichkeit zum Erfolg zu geben.

DieIAAPA unterstützt Maßnahmen, die sowohl Arbeitgebern als auch Arbeitnehmern Flexibilität am Arbeitsplatz ermöglichen und das Verständnis der Arbeitgeber für ihre Einrichtungen, Kunden und die Bedürfnisse der Arbeitnehmer im sich ständig ändernden Klima der Vergnügungsindustrie respektieren.

IAAPA lehnt Maßnahmenab, die unsere Mitglieder zwingen, Zeitplanungstaktiken anzuwenden, die verschwenderisch sind und die Möglichkeiten der Mitarbeiter einschränken.

Der Schutz des Luftraums über ortsfesten Attraktionen war in den letzten Jahren ein wichtiger Schwerpunkt der IAAPA-Lobbyarbeit auf Bundesebene.

Nach jahrelangem Engagement im Kongress und bei Bundesbehörden wurde mit der Unterzeichnung des Safer Skies Act ein wichtiger Meilenstein erreicht. Das Gesetz erweitert die Befugnisse der staatlichen und lokalen Strafverfolgungsbehörden bei der Drohnenbekämpfung und ermöglicht es ihnen, mit ortsfesten Attraktionen zusammenzuarbeiten, um unerlaubte Drohnenaktivitäten, die die Sicherheit der Gäste gefährden oder den Betrieb stören könnten, aufzudecken und zu unterbinden. Das Gesetz sieht auch Schulungen, Aufsicht und klare Leitplanken für den Einsatz von Abhilfemaßnahmen vor.

Obwohl dies ein wichtiger Schritt nach vorn war, bleibt noch viel zu tun.

In der nächsten Phase wird die FAA im Rahmen von Abschnitt 2209 Vorschriften erlassen, die festlegen, wie kritische Infrastruktureinrichtungen - wie z. B. Vergnügungsparks an festen Standorten - bei der FAA eine Petition einreichen können, um unerlaubte Drohnenaktivitäten in ihrem Luftraum zu beschränken.

IAAPA und engagierte Mitglieder trafen sich kürzlich mit der FAA, um sich für einen Rahmen einzusetzen, der es Attraktionen ermöglicht, ihren Luftraum effektiv zu schützen. Wir haben die Behörde ermutigt, objektive, risikobasierte Kriterien anzunehmen, anstatt sich nur auf Schwellenwerte für die Besucherzahlen zu verlassen. Faktoren wie die Dauerhaftigkeit des Betriebs, der Zugang der Öffentlichkeit, die Dichte des Publikums im Freien, betriebliche Gefahren und klar definierte Grundstücksgrenzen sollten bei der Bewertung von Anträgen berücksichtigt werden.

IAAPA empfahl der FAA außerdem, permanente Luftraumausweisungen für qualifizierte Attraktionen zuzulassen, angemessene Sicherheitspuffer um geschützte Bereiche festzulegen und angrenzende Grundstücke - wie z. B. Ferienanlagen - einzubeziehen. Darüber hinaus betonten wir, wie wichtig es ist, eindeutig zu bestätigen, dass Attraktionen weiterhin ihre eigenen genehmigten Drohnen betreiben können.

Viele Attraktionen setzen Drohnen für legitime betriebliche Zwecke ein, darunter Drohnenshows und -unterhaltung, Infrastrukturinspektionen, die Koordination von Pyrotechnik, Medien- und Werbeaktivitäten sowie Sicherheitseinsätze.

Die IAAPA wird weiterhin mit der FAA zusammenarbeiten, während dieser Prozess voranschreitet. Wir warten auf die Veröffentlichung des Regelungsvorschlags der Behörde und werden formelle Kommentare einreichen, sobald dieser veröffentlicht ist. In der Zwischenzeit arbeitet die IAAPA gemeinsam mit ihren Mitgliedern an der Entwicklung eines Whitepapers, das den Regelungsprozess unterstützen und dazu beitragen soll, dass die endgültigen Rahmenbedingungen es Attraktionen an festen Standorten ermöglichen, ihren Luftraum zu schützen und gleichzeitig Drohnen sicher und verantwortungsvoll zu nutzen.

Der Schulkalender ist der Zeitraum - in der Regel 180 Tage oder die entsprechende Anzahl von Minuten -, in dem die Schüler der Klassen K-12 die Schule besuchen müssen. Die Schulverwaltungen erstellen einen Kalender, in dem diese Parameter eingehalten werden, einschließlich der Tage, an denen das Schuljahr beginnt und endet.

Hintergrund

Das traditionelle Schuljahr beginnt in der Regel im September, nach dem Tag der Arbeit. In den letzten Jahren haben Schulverwaltungen jedoch begonnen, das traditionelle Schuljahr in Frage zu stellen, indem sie die Schule im August und in einigen Fällen sogar schon im Juli beginnen. Dieser Trend kann die Tourismusindustrie und die Wirtschaftseinnahmen eines Staates gefährden und die Beschäftigungsmöglichkeiten für Schüler und Lehrer einschränken. Außerdem bringt ein früherer Schuljahresbeginn keine nachweisbaren Verbesserungen für die Ausbildung der Schüler mit sich.

Ausgabe

Schulkalender, die vor dem Tag der Arbeit beginnen, berücksichtigen nicht die persönlichen Bedürfnisse von Schülern und Lehrern und führen häufig zu einem "Burn-out" bei Schülern und Lehrern, so dass die Kinder während des Unterrichts weniger Informationen behalten können und die Lehrer nicht in der Lage sind, sich weiterzubilden, einen höheren Abschluss zu erwerben oder einen zweiten Job anzunehmen, um über die Runden zu kommen.

In einigen Teilen des Landes erhöhen frühere Schulanfangstermine die Ausgaben für Klimaanlagen und zusätzliche Bustransporte während der heißesten Monate des Jahres, anstatt diese Mittel für Lehrergehälter, Lehrmittel oder Programme zur Verbesserung des Lernens der Schüler zu verwenden.

Darüber hinaus erschweren frühere Einschulungstermine Schülern und Lehrern, die einen Sommerjob suchen, die Arbeitssuche, da sie mit ihren Schulkalendern in Konflikt geraten. Die Schulanfangszeiten für K-12-Schulen nach dem Tag der Arbeit schaffen Beschäftigungsmöglichkeiten und kurbeln die Wirtschaft des Bundesstaates an. Gleichzeitig haben die Schüler die Möglichkeit, Geld zu verdienen, Erfahrungen in der realen Welt zu sammeln, ein Praktikum zu absolvieren oder an einer Reihe anderer Aktivitäten teilzunehmen, die für die Persönlichkeitsentwicklung wichtig sind.

Standpunkt

IAAPA unterstützt eine Politik, die einen Schulbeginn nach dem Tag der Arbeit für alle K-12-Schulen festlegt, die staatliche Mittel erhalten, und den Schulverwaltungen die Flexibilität gibt, die Unterrichtszeit in Minuten statt in Tagen zu planen.

Die IAAPA unterstützt auch Studien, die die Auswirkungen des Schulbeginns auf die Tourismusindustrie und im Gegenzug auf das Steueraufkommen auf staatlicher und lokaler Ebene, auf die Finanzierung der Schulen, auf die Kosten, die den Schulen außerhalb des Unterrichts entstehen, und auf die entgangenen Löhne von Schülern und Einrichtungen untersuchen. Die IAAPA ermutigt die Staaten auch, die Auswirkungen auf die Entwicklung von Arbeitskräften, duale Studiengänge und technische Studiengänge zu untersuchen, die volle Sommer für Praktika und externe Praktika erfordern.