観光地における「スワッティング」の防止

2026年の春、北米のいくつかの動物園が、運営者が脅迫の標的となったため、1日間の休園を余儀なくされた。7月には、フロリダ州のウォーターパークで、電話による脅迫があったことを受け、避難措置が取られた。 そのたびに、法執行機関による迅速な対応と徹底的な調査の結果、差し迫った脅威は発見されず、施設は数日後に再開された。

米国国土安全保障省は、「スワッティング」を、爆弾脅迫や銃乱射事件など、深刻かつ進行中の危機を報告する虚偽の緊急通報を警察に行う悪意のある行為と定義している。多くの場合、通報者は、緊急通報センターのオペレーターを騙し、重武装した緊急対応要員を、何も知らない被害者のいる現場に派遣させることを狙っている。

アトラクション運営者は、スワッティングの被害に遭った場合、どう対応すべきでしょうか？
「初期対応が極めて重要だ」と、フロリダ州中部のオレンジ郡保安官事務所（OCSO）は述べている。「被害を受けたアトラクション運営者は、法執行機関による評価が行われるまでは、あらゆる脅威を信憑性のあるものとして扱うべきである。」
 

早期に法執行機関を招き入れる 

スワッティングの脅威に対処するための最善策は、危機的な状況が訪れる前に準備を整えておくことです。 
事前の準備こそが、スワッティング通報やその他の脅威に対するアトラクションの対応力を高める最も効果的な方法です。

その第一歩は、危機が発生する前に地元の法執行機関と強固な関係を築くことです。遊園地、科学館、ウォーターパーク、博物館、動物園、水族館、ファミリーエンターテインメントセンターを問わず、各施設は地元の法執行機関や管轄権を持つその他の当局と、強固な協力関係を構築し、維持すべきです。

ベストプラクティスには以下が含まれます：
• 緊急対応要員を定期的に施設に招き、施設見学や意見交換を行う。
• 運営、飲食、物販の各責任者は、当局に対して避難経路を示し、緊急対応要員が車両を駐車できる場所を指定し、机上訓練に参加し、さらなる緊急対応訓練について協議すべきである。これらは、営業開始前やオフシーズン中に実施することができる。 
• 経営陣や設計担当者は、大規模な拡張や改修の計画段階において、緊急対応要員と連携を図るべきである。
• 必要に応じて、FECのレーザータグアリーナやウォーターパーク内などで、法執行機関が独自の訓練を実施できる機会を提供する。

こうした活動を通じて、法執行機関は施設へのアクセス経路、運営手順、およびスタッフについて理解を深めることができます。緊急事態発生前の視察は、緊急事態が発生する前に信頼と信用を築くことにつながります。

緊急時対応計画の策定

アトラクション施設は、スワッティング事件を含む様々な緊急事態のシナリオに対応した包括的な緊急行動計画を策定すべきである。
計画には以下の要素を含める必要があります：
• スワッティングから悪天候（例：気象レーダーが雷を伴う雷雨の接近を示した場合、屋外のミニゴルフコースやバンパーボートアトラクションをいつ閉鎖すべきか）に至るまで、複数の脅威シナリオに対応できる柔軟性を備えていること。
• 上級管理職や経営者への通報（およびエスカレーション）手順を明確に定義すること。
• 従業員だけでなく、来場者に対する連絡手順も明確に定めること。
• 施設がインシデント対応をどのように開始、管理し、最終的に終了させるかを定義すること。

「不審な事象に遭遇した方は、911に通報し、脅威や犯罪が発生しているかどうかを法執行機関に判断してもらうよう強くお願いしたい」とOCSOは述べている。

米国国土安全保障省は、 運営担当者が 熟知しておくべき爆弾脅威チェックリスト を提供しています。 

訓練の実施

オーナーや運営者は、脅迫電話を受ける可能性が最も高い事務職員に対し、冷静に対応するための手法について訓練を行うべきです。これらの職員には、脅迫電話を受けた際に従うべき一連の指示と対応マニュアルを配布する必要があります。 

従業員に内容を熟知させるため、アトラクションの責任者は、オフシーズンや施設の営業開始前に、机上訓練を実施する時間を確保すべきです。地元の法執行機関は、専門知識を提供しながら、こうした訓練を支援することができます。

すべてのアトラクション管理者は、時事情勢に常に目を向け、アトラクション業界全体で発生する事件から学ぶ必要があります。これにはソーシャルメディアも含まれます。そこでは、AI生成画像が拡散され、しばしば「ティーン・テイクオーバー」と呼ばれる無許可の集団集会への呼び水となっており、参加者は混乱を引き起こしたり互いに争ったりしようとします。 運営者は、こうした組織化されていないイベントについて直ちに法執行機関に報告し、施設側と法執行機関がイベントに先立って連携した対応策を策定できるようにする必要があります。

関連する教訓を活かすことで、危機発生前の計画立案が可能となり、アトラクションのマネージャーが常に最新情報を把握する上で役立ちます。スワッティング事件に先立ち、十分な訓練を受けた施設スタッフは、以下の方法で緊急対応要員を支援する準備を整えておく必要があります：
• 現在の運営状況（例：施設内の来園者数、勤務中の従業員数、掲示されている施設の閉園時間など）を共有する
• 管轄当局に対し、防犯カメラ（CCTV）やその他のセキュリティシステムへのアクセス権限を提供する。
• BGMを停止する方法を知っておく。
• 館内放送システムへのアクセス方法とタイミングを把握すること。 
• ダークライド、ゲームセンター、レーザータグアリーナなどで明るさを上げるための照明パネルの操作方法を把握すること。
情報を共有することで、第一対応者が十分な情報に基づいた意思決定を行えるよう支援し、時間的制約が厳しい状況での対応遅延を防ぐことができます。 
 

警戒意識の醸成

アトラクション施設においては、すべての従業員が安全とセキュリティの維持における自身の役割を理解する文化を醸成することが不可欠です。時給制の従業員全員が、不審な行動や放置された物品を報告する権限を持っていると実感できるようにすべきです。運営側は、報復の恐れなく、スタッフが「何かを見かけたら、声を上げる（Say Something）」よう奨励する必要があります。

また、施設管理者は、来園者に不必要な不安を与えることなく警戒を怠らないことの重要性をスタッフに繰り返し伝える必要があります。これには、フロントラインのスタッフに対し、デリケートな会話は来園者の耳に届かない場所で行うよう指導することが有効です。静かに会話することで、パニックを引き起こす原因を防ぐことができます。

事件発生後は、体系的な事後検証を行い、得られた教訓を特定し、改善の機会を見出すことが重要です。

相互に補完し合う多層的なセキュリティプログラムを維持することで、問題が発生する前に未然に防ぐことができます。これには、制服を着用した警備員のパトロール、入口への警備員の配置、施設への入場時の来館者および従業員の身元確認手続き、CCTVの監視、そして緊急通信システムが正常に機能していることの確認などが含まれます。 多層的なセキュリティアプローチは、全体的な状況認識を向上させ、潜在的な脅威を評価し対応する施設の能力を強化することができます。

2026年に動物園で発生した「スワッティング」事件を受け、AZAは 動物園および水族館の経営陣、警備担当者、人事担当者、広報担当者、運営チーム向けに本資料を発行しました 。本資料は、あらゆる観光施設にとって有益な知見を提供しています。