IAAPA安全報告書

安全はアミューズメントパーク業界の最優先事項です

安全は、遊園地と来園者との協力関係によって成り立つものです。残念ながら、怪我の大部分は、来園者が掲示されたアトラクションの安全ガイドラインに従わなかった場合や、持病がある状態でアトラクションに乗った場合に発生しています。

IAAPAは、来場者のためにアトラクション利用時の安全に関する注意事項リストを作成しました：

• 記載されている年齢、身長、体重、健康状態に関する制限を遵守してください。
• 掲示されているアトラクションの安全規則をすべて遵守し、アトラクションのオペレーターによる口頭での指示や録音されたアナウンスに従ってください。
• 手、腕、脚、足は常にアトラクション内に入れておいてください。
• 財布、小銭、サングラス、携帯電話、帽子など、持ち物はすべてしっかりと固定してください。
• 飲酒や薬物の影響下にある状態での乗車はお控えください。
• アトラクションが完全に停止し、降車するよう指示があるまで、座席に座ったままでいてください。
• 必ず提供された安全装備を使用し、拘束装置やその他の安全装置から抜け出そうとしたり、緩めようとしたりしないでください。
• 保護者は、お子様がアトラクションでの安全かつ適切な行動を理解し、それに従えるよう確認してください。
• 乗りたくないアトラクションに、特に子供を無理に乗せてはいけません。
• アトラクションで危険な行動や状態を見かけた場合は、直ちに監督者またはマネージャーに報告してください。

• 1Gは、人体にかかる地球の重力の通常の引力に相当します。
• 現代のアトラクション設計者は、絶え間ない技術の進歩を駆使して、斬新でユニークかつ安全なアトラクションや遊具を生み出しています。
• アミューズメントライドのメーカーは、安全な体験を確保するために、G力に関する（長年にわたって蓄積された）業界の生物力学的な知見を、アトラクションの設計や建設に応用しています。
• 技術の進歩により、より大規模で高速なアトラクションが開発されるようになった一方で、利用者の耐性レベルに変化がないため、全体的なG力のレベルは概ね同じままです。

アトラクションに乗車中の人体にG力が及ぼす影響について論じる際には、G力の持続時間やその他の多くの変数を考慮する必要があります。アトラクションのG力が高い区間において、その影響を受ける時間は多くの場合、ほんの一瞬です。 したがって、乗客に悪影響が生じることはありません。失神やG力に関連するその他の健康上の問題は、現在のアミューズメントライドで発生するG力よりも、その大きさがはるかに大きい、あるいは作用時間がはるかに長いG力にさらされた場合にのみ生じます。

• マレー・アレン医学博士、イアン・ウィアー＝ジョーンズ工学博士（P. Eng, PhD）および他の数名の医師やエンジニアによる研究が、1994年11月号の『Spine』誌に掲載された。
• この研究では、「ある日常活動において、10.4 gのベクトル加速度が何事もなく経験された」ことが明らかになった。
• 私たちの体は、日常生活において、遊園地のアトラクションよりも強い重力にさらされているのです。

日常生活における重力の例：
日常の動作／重力加速度

• くしゃみ：2.9
• 咳：3.5
• 人混みでの押し合い：3.6
• 背中を叩く：4.1
• 段差から飛び降りる：8.1
• 椅子にどさっと座る：10.1
• アミューズメント施設のアトラクションにおけるG力の問題については、少なくとも5件の独立した科学的レビューが行われており、そのすべてが次のような結論に達しています。アトラクション乗車中に頭部が受ける回転加速度は、一般の人々にとって脳損傷のリスクをもたらすものではない。
• ジェットコースターやその他のアミューズメントアトラクションに乗る際の身体的な体験について議論する際、単にG力や高さ、速度といった事柄のみに焦点を当てることは、全く不十分である。
• これらのレビューは、アトラクションと乗客との相互作用による動的特性が、脳損傷に関連する最低レベルよりもはるかに低いことを示しています。
• ASTM Internationalは、アミューズメント業界の指針となるアトラクション安全基準に、G力の制限値を盛り込んでいます。

技術の進歩がより安全な体験をもたらす：

• アミューズメントアトラクションの設計と開発には、物理学、工学、数学の深い理解が求められます。
• コンピューターや先端材料、そして特定の設計上の革新を取り入れるなど、技術が進歩するにつれて、その創造プロセスはますます厳格かつ複雑で、精密なものになってきました。
• このプロセスは、アミューズメントライドが一般市民が利用できるレクリエーションの中でも最も安全な形態の一つであることを証明する、並外れた安全実績に貢献してきました。
• アミューズメントパーク業界における継続的な改善の伝統は、アトラクションの安全性を大幅に向上させています。例えば、力応答型サポート、ヘッドレスト、快適性を高めるパッド、座席仕切り、ラチェット式拘束装置、コンピュータ制御、磁気ブレーキシステムの導入などが挙げられます。
• 現代のアトラクション設計者は、絶え間ない技術の進歩を駆使して、新しく、ユニークで、かつ安全なアトラクションや施設を生み出しています。
• アミューズメントライドのメーカーは、安全な体験を確保するために、G力に関連する業界の生物力学的な知見をアトラクションの設計および建設に応用しました。
• 技術の進歩により、より大規模で高速なアトラクションが開発されるようになった一方で、利用者の耐性レベルに変化がないため、全体的なG力のレベルは概ね同じまま維持されています。

長年にわたり実証されてきた技術的原則と画期的な進歩：

• フェイルセーフ機能により、停電やその他の外部事象が発生した場合でも、車両は安全な位置で停止し、あらかじめ定められた計画に従って乗客が避難するか、アトラクションが再始動するまでその状態を維持します。
• 重要な箇所に冗長化された安全機構を設けることで、一次システムが故障した場合のバックアップを確保しています。

コンピューターの影響：

• おそらく最も重要な進歩はコンピュータであり、アトラクションの設計、製造、運用に広範な影響を与えています。
• 設計者はモデリングソフトウェアを活用して、多数の要素を迅速かつ容易に操作し、アトラクションの最終レイアウトを最適化するとともに、その性能、構造的健全性、およびG力パラメータに関する包括的な分析を行っています。
• 各種アトラクション部品の製造は、技術的にさらに精密なものとなっています。
• パークのスタッフは、中央制御ユニットや多数のハイテクセンサーを活用して、アトラクションのあらゆる側面を常時監視しています。運行中の調整、テーマ要素の作動、システムの自動停止などが、より迅速かつ正確に行われるようになりました。

アミューズメント・ライドの機能向上：

• ジェットコースターのメーカー各社は、鋼管製トラックやポリウレタン製車輪の登場によって開かれた可能性を、今もなお模索し続けています。
• 軽量なガラス繊維やプラスチックは、メリーゴーランド、アニマトロニクス、バンパーカーなど、さまざまなアトラクションの改良に貢献しています。
• いくつかの種類のアミューズメントライド、特にジェットコースターでは、構造強化のために振動減衰材が採用されています。
• 3輪装置（上部、側面、下部）を用いてジェットコースターをトラックに「固定」することで、まったく新しい世界のようなひねり、曲がり、逆転が実現されています。
• 空圧およびリニア電気モーターを動力源とする現代のカタパルト式発射システムは、アトラクションメーカーが利用できる創造的な選択肢を拡大しました。
• アトラクション環境内への特殊効果、モーションシミュレーション、および／またはテーマングの統合により、来場者に提供される体験の幅はさらに広がりました。

• 遊園地の基準は、ASTMインターナショナルのF24委員会（アミューズメントライドおよび装置に関する委員会）によって定められています。
• ASTM F24委員会は、消費者団体代表、政府関係者、遊園地運営者、アトラクションメーカー、および業界サプライヤーで構成されています。
• 同委員会は、設計・製造、試験、運用、保守、点検、品質保証などに関する規格を策定しています。
• これらの規格は、新しい技術に対応するため頻繁に見直しや改訂が行われており、多くの行政管轄区域で採用されています。
• 遊園地は、州および地方自治体の法令、要件、安全検査の対象となっており、保険会社による厳格な検査に合格しなければなりません。
• 特定の州の規制を強化する必要がある場合、IAAPAはそのような措置を奨励し、規制の基礎として、ASTM International の詳細なアトラクション安全規格を採用することを推奨しています。
• 遊園地のスタッフは、点検および安全に関する製造業者の詳細なガイドラインに従っており、多くの遊園地では、外部の専門業者を利用してアトラクションの定期的な再点検を行っています。これらの点検は、毎日、毎週、毎月、および毎年行われます。
• ASTM Internationalの規格では、固定施設型アミューズメント業界の運営者および製造業者に対し、事故やアトラクション関連の不具合の両方を報告することが義務付けられており、アトラクションに製造業者に起因する安全上の問題が発生した場合は、施設への通知も含まれます。

北米の遊具安全情報：

• 現在、50州のうち44州で遊園地が規制されています。州による監督がない6州は、アラバマ州、ミシシッピ州、モンタナ州、ネバダ州、ワイオミング州、ユタ州です。これらの州には、遊園地がほとんど、あるいは全く存在しません。
• 当時のエド・マーキー下院議員は、遊園地業界の安全実績を調査するため、著名な医師、バイオダイナミックコンサルタント、医療専門家、アトラクション安全専門家からなる委員会を招集した。同委員会は、連邦機関が現行システムの有効性に匹敵することはあり得ないと結論付けた。
• 関連データは一貫して、実際に発生する事故のうち、政府によるアトラクション運営監督の対象となる要因、すなわちスタッフまたは機械的な不具合に起因するものはごく一部に過ぎないことを示している。

1981年、CPSCの権限が検討された：

• それ以前のいくつかの裁判事例と同様に、連邦議会は、固定式の遊園地アトラクションは家庭用品とは見なされず、消費者の管理下にはなく、専門家チームによって常に維持管理されていると判断した。
• 議会は、施設側が製品を購入し、消費者がそれに伴う体験を購入していると結論付けた。
• CPSCは、固定式アミューズメントアトラクションを同機関の管轄範囲に含めるためのいかなる取り組みも、同機関の人員と予算の増強を必要とすることを認めた。
• 遊園地は引き続き、州および地方自治体に事故を報告するとともに、来園者の安全を確保するため、政府関係者や検査官と連携しています。

基本的な安全対策は数十年にわたり実施されてきた：

• 徹底した内部の機械的、電気的、設計上、および運用上の安全点検と基準に加え、固定式アミューズメントライドは、州および地方自治体、保険会社、民間の安全検査会社など、1つ以上の独立した検査機関による審査の対象となっています。

EU規格：

数年にわたる取り組みと業界の協力の結果、技術委員会CEN/TC152に所属する専門家たちは、欧州規格EN 13814の改訂について合意に達しました。この改訂は2019年6月1日に発効しました。この規格は3つのパートに分かれています：

• EN 13814-1:2019アミューズメントライドおよびアミューズメント機器の安全性 - 第1部：設計および製造
• EN 13814-2:2019アミューズメントライドおよびアミューズメント機器の安全性 - 第2部：運転、保守および使用
• EN 13814-3:2019 アミューズメントライドおよびアミューズメント機器の安全性 – 第3部：設計、製造、運転および使用時の検査に関する要求事項

これは、欧州におけるアミューズメントライドの安全性に関する「最先端の技術水準」を表しており、前身規格（EN 13814:2004）と同様に、アミューズメントライドの安全性を確保するための主要な国際規格の一つとしての役割を引き継いでいます。 また、CENとASTMの専門家間の協力により、この新しい規格はASTMとの調和に向けた取り組みにおいても一歩前進を遂げています。

EN 13814:2019は現在、世界40カ国以上で、全体または部分的な参照基準として採用されています。 

• 拘束装置は、その設計やアトラクションの種類によってさまざまであり、そのため、個別に調整可能な拘束装置の普及を含め、高度な特化が可能となっています。
• 拘束装置の設計は通常、95パーセンタイルの身体プロファイルに基づいており、アトラクションの利用客の大多数が快適に利用できるようになっています。
• メーカーのガイドラインは、体型、障がい、その他の要因により設計パラメータの範囲外となる来場者への対応において、パークを支援するものです。こうした対応には、特定の来場者の座席位置を調整することなどが含まれます。
• 多くのテーマパークでは、サイズや障がいに関する情報を、看板、印刷物、ウェブ資料を通じて提供しているほか、列の先頭には、サービスの一環として「試乗用」の座席を設置しています。
• 拘束装置は設計段階で厳格な試験を経ており、業界ガイドラインはASTMのプロセスを通じて継続的に見直されています。
• 拘束装置は、アトラクションで想定される力や、乗客の合理的に予測可能な行動に対応できるよう設計されています。
• アトラクションには多くの場合、少なくとも 2 つの拘束装置が設置されており、どの拘束装置もアトラクションの全体的な安全対策の一部に過ぎません。
• 拘束装置の変更や更新に関する情報は、ASTM Internationalの規格策定プロセス、業界フォーラム（教育セミナーなど）、および製造業者がアトラクション関連の安全上の変更をパークに通知するためのASTMプロトコル、ならびに州・地方自治体の機関とのデータ交換を通じて共有されます。

アトラクションオペレーター研修

• 遊園地は、一般の人々にとって最も安全なレクリエーション活動の場の一つです。適切な訓練を受けたアトラクション係は、来園者に楽しく安全な体験を提供する上で重要な役割を果たしています。
• 遊園地業界では、施設スタッフの研修を含む運営に関して、体系化された方針、手順、およびプログラムを採用しています。
• 従業員への研修は、施設がメーカーや保険会社と連携して策定した手順に基づき、関連する公法に従って実施されます。
• IAAPAは、教育セッション、ウェビナー、マニュアル、動画、安全セミナーやワークショップなどの研修プログラムを提供しており、そこでは最新の基準や技術が共有・議論されています。
• ASTM Internationalなどの他の業界団体や諮問機関からの情報も活用されています。これらのプロセスは、常に文書化、標準化、実践、そして改善が図られています。
• 現場スタッフは、アトラクションのルールが確実に守られるよう、礼儀正しくも毅然とした態度で対応できるといった重要な資質について選考されます。この慎重かつ段階的なアプローチは、スタッフ育成にも及んでいます。スタッフの指導は、入場案内係や乗車案内係としての研修が始まる前から開始され、単純なアトラクションのオペレーターとして段階的に経験を積んだ後、より複雑なアトラクションのオペレーターへとステップアップしていきます。
• 研修は継続的に実施され、その内容には、運営、入場管理、アトラクションシステム、障がいのあるゲストへの配慮、保守、および緊急時の対応手順が含まれます。
• アトラクションのオペレーターは、経験豊富なスタッフによる「実地指導」、事例研究、体系的な訓練、グループディスカッション、および／またはセミナー形式の講義を通じて研修を受けます。
• 各施設は、研修内容を文書化し、その有効性を確認します。
• テーマパークやアトラクション施設は、メーカーやその他の関係者と協力して、各アトラクションの運用プログラムを確立するための各種マニュアル、チェックリスト、およびログブックを作成しています。従業員は、この研修プロセスを通じて必要な認定を取得して初めて、アトラクションの担当として勤務することが許可されます。
• 訓練を受け、資格を有するアトラクションのオペレーターや係員は、施設の総合的な安全プログラムの一部に過ぎません。スタッフのミスを減らすためのアトラクションの冗長な安全・運用メカニズム、日々の様々な内部点検、および1回以上の外部検査と相まって、現場の担当者が協力することで、アトラクションは一般市民が利用できる最も安全なレクリエーションの一つとなっています。
• 各パークでは、「ゲストリレーションズ」窓口、標識、口頭での案内を通じて、来場者がアトラクションを安全かつ正しく楽しむためのパートナーとなるよう働きかけています。

アトラクションオペレーターの年齢

• IAAPAの知る限り、アトラクションの担当者の若さが、ゲストやスタッフに対するアトラクション事故の発生率の上昇と関連付けられるようなデータは存在しません。
• 重要なのは、アトラクションオペレーターの訓練と経験であり、年齢やその他の恣意的な基準ではありません。
• 29の州では、アトラクション担当者の最低年齢を定める法律があり、さらに3つの州では、これらのスタッフに対してその他の従業員要件を定めています。
• 遊園地やアトラクションでは、研修手順が正式に定められ、その有効性が確認されており、従業員はこの研修プロセスを経て必要な認定を取得して初めて、アトラクションの運営に従事することが許可されます。
• アトラクションスタッフは、その他数多くの安全対策によって補完されており、事故のごく一部のみがスタッフまたは機械的な不具合によって引き起こされています。
• ほとんどの州では、16歳になれば若年成人は運転、ライフガード、狩猟を行う資格が与えられています。これは、16歳がアミューズメントライドのスタッフとして働くのにも同様に適切な年齢であることを示す説得力のある証拠です。
• 連邦政府がアミューズメントライドの従事者を18歳以上と制限することは、この仕事を爆発物の製造、炭鉱作業、製材作業、放射性物質の取り扱い、解体作業と同列に扱うことに等しい。アミューズメントライドの運営業務と、これらの活動との間には大きな違いがある。

携帯電話、カメラ、「自撮り棒」などの個人用デバイスの普及に伴い、アトラクションや乗り物への手荷物持ち込みを制限してきた長年の業界方針を見直す必要がある。「自撮り棒」は、静止画や動画を用いたソーシャルネットワーキングへの世界的な関与が急増した結果、当然の帰結として普及したものである。  「自撮り棒」とは、自撮り（自分自身や場合によっては他の人を写した写真）を撮影しやすくするために、携帯電話やカメラに取り付ける伸縮式の棒のことです。ハンドル部分に収納することで、コンパクトになり持ち運びが容易になります。 

ほぼすべての乗り物やアトラクションでは、利用客に「しっかりつかまってください」と注意喚起しており、必要に応じて利用客が掴むべき専用の手すりやその他の器具が設置されています。  上記のような個人用デバイスを含む、固定されていない物品は、他の利用者に危険を及ぼす可能性があるだけでなく、利用者の注意をそらす原因となるため、可能な限り避けるべきです。

ほとんどの乗り物は、特定のASTM、EN、またはその他の「規格で定義された」リーチエンベロープを念頭に置いて設計されています。これらのリーチエンベロープは、体格の大きな成人が乗り物外へ手を伸ばそうとすることを想定しており、規格では設計者に対し、この潜在的な危険性を考慮し、軽減するよう求めています。 これらの規格のいずれも、乗客が「リーチエクステンダー」を車内に持ち込むことを想定していません。杖、松葉杖、傘などは、リーチエンベロープによる危険性、および／または激しい動きの際にアトラクションの車両や装置内でそれらの物が緩んで生じる危険性のため、長年にわたりほとんどのアトラクションで禁止されてきました。 

アトラクションの所有者・運営者に対し、アトラクションの設計者・技術者が提示する安全基準を確実に遵守するよう改めて注意喚起します。これには、アトラクションの車両や装置、およびその周辺からのリーチエンベロープの管理も含まれます。  IAAPA安全委員会は、アトラクション上またはその周辺におけるあらゆる危険な状況において、自撮り棒を（例えば）傘と同様の禁止基準に準じて扱うことを強く推奨します。   

また、アトラクション以外の環境において、自撮り棒の導入によって変化する可能性のあるその他の安全上の状況についても検討することを推奨します。これには、パフォーマーや動物の飼育施設への接近、密集した群衆の状況などが含まれ、これらの機器の存在によって安全性が損なわれる恐れがあるほか、貴重品である博物館の収蔵品やその他の歴史的遺物を含む、人や財産に対するリスクが生じる可能性があります。