Relatórios de Segurança da IAAPA

A segurança é a prioridade número um do setor dos parques de diversões

A segurança é uma parceria entre um parque de diversões e os seus visitantes. Infelizmente, a maioria dos ferimentos ocorre porque o visitante não seguiu as orientações de segurança afixadas nas atrações ou utilizou uma atração apesar de ter uma condição médica pré-existente.

A IAAPA elaborou uma lista de conselhos de segurança para as atrações, destinada aos visitantes:

• Respeite as restrições indicadas relativas à idade, altura, peso e estado de saúde.
• Respeite todas as regras de segurança afixadas nas atrações e siga todas as instruções verbais dadas pelos operadores das atrações ou transmitidas por anúncios gravados.
• Mantenha as mãos, os braços, as pernas e os pés dentro da atração em todos os momentos.
• Prenda todos os objetos soltos, incluindo carteiras, trocos, óculos de sol, telemóveis e chapéus.
• Não entre numa atração se estiver sob o efeito de álcool ou drogas.
• Permaneça sentado na atração até que esta pare completamente e lhe seja indicado que pode sair.
• Utilize sempre o equipamento de segurança fornecido e nunca tente libertar-se ou afrouxar as correias de segurança ou outros dispositivos de segurança.
• Os pais devem certificar-se de que os seus filhos compreendem e seguem as regras de comportamento seguro e adequado nas atrações.
• Nunca obrigue ninguém, especialmente crianças, a andar em atrações nas quais não queiram andar.
• Se observar algum comportamento ou situação de risco numa atração, comunique-o imediatamente a um supervisor ou responsável.

• Um G equivale à força normal da gravidade terrestre exercida sobre o corpo.
• Os projetistas de atrações de hoje em dia recorrem a uma série contínua de avanços para criar atrações e brinquedos novos, únicos e seguros.
• Os fabricantes de atrações aplicaram os conhecimentos biodinâmicos do setor (acumulados ao longo dos anos) no que diz respeito às forças g ao projeto e à construção das atrações, para garantir uma experiência segura.
• Embora os avanços tecnológicos tenham levado ao desenvolvimento de atrações maiores e mais rápidas, os níveis gerais de força g têm-se mantido, em geral, inalterados, uma vez que os níveis de tolerância dos utilizadores não se alteraram.

Ao discutir os efeitos das forças g numa pessoa que se encontra numa atração, é necessário ter em conta a duração da força g e uma multiplicidade de outras variáveis. No que diz respeito às secções de forças g mais elevadas das atrações de diversão, a exposição dura frequentemente frações de segundo. Por conseguinte, o utilizador não sofre quaisquer efeitos adversos. Desmaios e outros problemas de saúde associados à força G requerem uma exposição a forças G de magnitude superior ou de duração muito mais longa do que as alcançadas pelos parques de diversões atuais.

• Um estudo realizado por Murray Allen, MD, Ian Weir-Jones, P. Eng, PhD, e vários outros médicos e engenheiros foi publicado na edição de novembro de 1994 da revista*Spine*.
• O estudo «constatou que, numa situação de atividade quotidiana, a aceleração vetorial de 10,4 g foi vivenciada sem qualquer problema».
• Os nossos corpos estão expostos a uma atração gravitacional maior durante o nosso dia-a-dia do que a de uma atração de parque de diversões.

Exemplos de forças gravitacionais do quotidiano:
Ação quotidiana/Forças gravitacionais

• Espirro: 2,9
• Tosse: 3,5
• Empurrão na multidão: 3,6
• Palmadinha nas costas: 4,1
• Saltar de um degrau: 8,1
• Deitar-se numa cadeira: 10,1
• Pelo menos cinco análises científicas independentes analisaram a questão das forças g nas atrações de parques de diversões, e todas as cinco concluíram: as acelerações rotacionais sofridas pela cabeça durante os passeios não representam qualquer risco de lesão cerebral para a população em geral.
• Um enfoque simples e estritamente limitado à questão das forças g, da altura ou da velocidade é totalmente inadequado quando se discute a experiência física de andar numa montanha-russa ou em qualquer outro brinquedo de parque de diversões.
• Estas análises demonstram que as características dinâmicas da interação entre a atração e o utilizador estão muito abaixo até mesmo dos níveis mínimos associados a lesões cerebrais.
• A ASTM International incorporou limites de força G nas suas normas de segurança para atrações, que orientam a indústria do entretenimento.

Os avanços tecnológicos resultam em experiências mais seguras:

• A conceção e o desenvolvimento de atrações de diversão exigem um domínio da física, da engenharia e da matemática.
• À medida que a tecnologia tem evoluído, passando a incluir computadores, materiais avançados e certas inovações de conceção, o resultado tem sido um processo criativo cada vez mais rigoroso, complexo e preciso.
• Este processo tem contribuído para um historial de segurança extraordinário, comprovando que as atrações de diversão são uma das formas mais seguras de lazer à disposição do público.
• A tradição de melhoria contínua da indústria dos parques de diversões reforça significativamente a segurança das atrações. Por exemplo, a introdução de suportes reativos à força, encostos de cabeça, estofos confortáveis, divisórias entre assentos, sistemas de retenção com catraca, controlos computacionais e sistemas de travagem magnética.
• Os projetistas de atrações dos dias de hoje empregam um fluxo constante de avanços para criar atrações e diversões novas, únicas e seguras.
• Os fabricantes de atrações aplicaram os conhecimentos biodinâmicos da indústria, no que se refere às forças G, à conceção e construção das atrações, para garantir uma experiência segura.
• Embora os avanços tecnológicos tenham levado ao desenvolvimento de atrações maiores e mais rápidas, os níveis globais de força G têm-se mantido, em geral, inalterados, uma vez que os níveis de tolerância dos utilizadores não se alteraram.

Princípios tecnológicos comprovados ao longo do tempo e avanços:

• Os mecanismos de segurança integrados garantem que, em caso de falha de energia ou outro evento externo, os veículos parem numa posição segura e permaneçam nessa posição até que os passageiros sejam evacuados de acordo com um plano pré-estabelecido ou até que a atração seja reiniciada
• Mecanismos de segurança redundantes em áreas críticas fornecem um sistema de reserva no caso de avaria do sistema principal.

Impacto do computador:

• Talvez o avanço mais crucial seja o computador e o seu impacto de longo alcance na conceção, fabrico e operação das atrações.
• Os projetistas utilizam software de modelação para manipular um grande número de elementos de forma rápida e fácil, otimizando o layout final de uma atração e fornecendo uma análise completa do seu desempenho, integridade estrutural e parâmetros de força g.
• A fabricação de vários componentes de atrações é agora ainda mais precisa do ponto de vista técnico.
• O pessoal do parque utiliza unidades de controlo centrais e inúmeros sensores de alta tecnologia para monitorizar constantemente todos os aspetos de uma atração. Os ajustes a meio do percurso, a ativação de elementos temáticos e os desligamentos automáticos do sistema ocorrem de forma mais rápida e precisa.

Melhorias nas atrações de diversão:

• Os fabricantes de montanhas-russas continuam a explorar as possibilidades que lhes foram abertas com o advento dos trilhos tubulares de aço e das rodas de poliuretano.
• A fibra de vidro e os plásticos leves têm contribuído para a melhoria de vários brinquedos e atrações, incluindo carrosséis, animatrónicos e carrinhos de choque.
• Vários tipos de atrações, especialmente as montanhas-russas, utilizam materiais amortecedores de vibração para proporcionar um reforço estrutural.
• O «bloqueio» das montanhas-russas na pista através de um dispositivo de três rodas (superior, lateral e inferior) cria um mundo totalmente novo de voltas, curvas e inversões.
• Os modernos sistemas de lançamento do tipo catapulta, acionados por pneumáticos e motores elétricos lineares, expandiram as opções criativas à disposição dos fabricantes de atrações.
• A integração de efeitos especiais, simulação de movimento e/ou tematização nos ambientes das atrações resultou numa gama mais ampla de experiências para os visitantes.

• As normas relativas aos parques de diversões são definidas pela ASTM International, Comité F24 sobre Atrações e Equipamentos de Diversão
• O Comité ASTM F24 é composto por defensores dos consumidores, funcionários públicos, operadores de parques de diversões, fabricantes de atrações e fornecedores do setor.
• O comité estabelece normas relativas à conceção e fabrico, ensaios, operação, manutenção, inspeção, garantia de qualidade e muito mais.
• Estas normas são frequentemente revistas e atualizadas para acompanhar as novas tecnologias e foram adotadas por muitas jurisdições governamentais.
• Os parques de diversões estão sujeitos a códigos, requisitos e inspeções de segurança estaduais e locais, e têm de passar por inspeções rigorosas realizadas por companhias de seguros.
• Caso seja necessário reforçar a regulamentação em estados específicos, a IAAPA incentiva essa ação e recomenda a utilização das normas detalhadas de segurança para atrações da ASTM International como base para qualquer regulamentação.
• O pessoal dos parques de diversões segue diretrizes detalhadas dos fabricantes em matéria de inspeção e segurança, e muitos parques recorrem a empresas especializadas externas para reinspecionar periodicamente as atrações. Estas inspeções realizam-se diariamente, semanalmente, mensalmente e anualmente.
• As normas da ASTM International exigem que os operadores e fabricantes do setor de diversões em instalações fixas comuniquem tanto incidentes como defeitos relacionados com as atrações, incluindo a notificação das instalações quando uma atração apresenta um problema de segurança relacionado com o fabricante.

Informações sobre segurança nas atrações na América do Norte:

• Atualmente, 44 dos 50 estados regulamentam os parques de diversões. Os seis sem supervisão estatal são o Alabama, o Mississippi, o Montana, o Nevada, o Wyoming e o Utah. Estes estados têm poucos ou nenhuns parques de diversões.
• O então congressista Ed Markey convocou um painel de médicos de renome, consultores biodinâmicos, peritos médicos e especialistas em segurança de atrações para estudar o historial de segurança da indústria dos parques de diversões. O painel concluiu que é improvável que uma agência federal consiga igualar a eficácia do sistema atual.
• Os dados relevantes mostram consistentemente que apenas uma pequena percentagem dos incidentes que ocorrem é causada por fatores sujeitos à supervisão governamental das operações dos brinquedos, nomeadamente erros do pessoal ou erros mecânicos.

1981: Análise da autoridade da CPSC:

• Tal como em vários processos judiciais anteriores, o Congresso determinou que os brinquedos de parques de diversões fixos não podiam ser considerados produtos de uso doméstico, não estão sob o controlo do consumidor e são constantemente mantidos por uma equipa de especialistas.
• O Congresso concluiu que ainstalaçãoadquire o produto e o consumidor adquire aexperiência associada.
• A CPSC reconheceu que qualquer esforço para alargar a jurisdição da agência de modo a incluir as atrações de diversão fixas requer o aumento do pessoal e do orçamento da agência.
• Os parques de diversões continuam a comunicar incidentes aos governos estaduais e locais e a colaborar com funcionários públicos e inspetores para garantir a segurança dos seus visitantes.

Há décadas que estão em vigor medidas de segurança fundamentais:

• Para além de um conjunto exaustivo de verificações e normas internas de segurança mecânica, elétrica, de conceção e operacional, os brinquedos de diversão fixos estão sujeitos a uma ou mais camadas de inspeção independente:governos estaduais e locais,companhias de seguros eempresas privadas de segurança.

Normas da UE:

Após vários anos de trabalho e colaboração do setor, os peritos reunidos no comité técnico CEN/TC152 chegaram a acordo sobre uma atualização da Norma Europeia EN 13814. Esta alteração entrou em vigor a 1 de junho de 2019. A norma está dividida em 3 partes:

• EN 13814-1:2019 Segurança de atrações e dispositivos de diversão — Parte 1: Conceção e fabrico
• EN 13814-2:2019 Segurança de atrações e dispositivos de diversão — Parte 2: Operação, manutenção e utilização
• EN 13814-3:2019 Segurança de atrações e dispositivos de diversão – Parte 3: Requisitos para a inspeção durante a conceção, fabrico, operação e utilização

Representa o «estado da arte» em matéria de segurança de atrações de diversão na Europa e dá continuidade ao papel da sua antecessora (EN 13814:2004) como uma das principais normas globais para garantir a segurança das atrações de diversão. A nova norma marca também um passo em frente nos esforços de harmonização com a ASTM, graças à colaboração entre peritos do CEN e da ASTM.

A norma EN 13814:2019 foi, até ao momento, adotada por mais de 40 países em todo o mundo, quer na íntegra, quer como referência parcial. 

• Os sistemas de retenção variam tanto em função do seu design como do tipo de atração, permitindo assim um nível significativo de especialização, incluindo a utilização generalizada de sistemas de retenção ajustáveis individualmente.
• O design dos sistemas de retenção baseia-se normalmente num perfil físico do 95.º percentil, de modo a acomodar confortavelmente a grande maioria do segmento de público da atração.
• As orientações dos fabricantes ajudam os parques a atender os visitantes cujas características físicas se situam fora dos parâmetros de conceção devido ao tamanho, a uma deficiência ou a outros fatores. Tais medidas podem incluir o ajuste da localização dos lugares de certos visitantes.
• Muitos parques fornecem informações sobre questões relacionadas com o tamanho e a deficiência através de sinalética, materiais impressos ou na Internet e de assentos de «teste», a título de cortesia, no início das filas de espera.
• Os sistemas de retenção são submetidos a testes rigorosos na fase de conceção, e as diretrizes do setor são continuamente revistas através do processo ASTM.
• Os sistemas de retenção são concebidos para suportar as forças previstas numa atração e as ações razoavelmente previsíveis dos seus utilizadores.
• É frequente haver pelo menos dois dispositivos de retenção numa atração, e qualquer dispositivo de retenção é apenas uma parte das medidas de segurança globais da atração.
• As informações sobre alterações ou atualizações dos dispositivos de retenção são partilhadas através do processo de desenvolvimento de normas da ASTM International, de fóruns do setor (seminários de formação, etc.) e dos protocolos da ASTM para que os fabricantes informem os parques sobre alterações de segurança relacionadas com as atrações, bem como através da troca de dados com agências estatais/locais.

Formação de Operadores de Atrações

• Os parques de diversões oferecem uma das atividades recreativas mais seguras para o público. O pessoal das atrações, devidamente formado, é um elemento importante para garantir aos visitantes uma visita divertida e segura.
• O setor dos parques de diversões recorre a políticas, procedimentos e programas formalizados para as operações, incluindo na área da formação do pessoal do parque.
• Os colaboradores recebem formação com base em procedimentos estabelecidos pela própria instalação, em colaboração com os fabricantes e as seguradoras, e em conformidade com a legislação pública aplicável.
• A IAAPA disponibiliza recursos de formação, incluindo sessões educativas, webinars, manuais, vídeos, seminários e workshops de segurança, onde as normas e técnicas mais recentes são partilhadas e discutidas.
• São utilizadas informações de outros grupos do setor e organismos consultivos, como a ASTM International. Estes processos são constantemente documentados, normalizados, postos em prática e atualizados.
• O pessoal da linha da frente é selecionado com base em características importantes, tais como a assertividade educada, mas firme, necessária para garantir que as regras das atrações sejam cumpridas. Esta abordagem deliberada e sequencial estende-se ao desenvolvimento do pessoal. A formação do pessoal começa antes da formação para operadores, enquanto assistentes de admissão ou de embarque, e continua com os operadores de atrações simples, que são acompanhados passo a passo antes de passarem para atrações mais complexas.
• A formação é contínua e inclui: operações, admissões, sistemas de atrações, acessibilidade para visitantes com deficiência, manutenção e procedimentos de emergência.
• Os operadores de atrações recebem formação através de instrução «prática» com pessoal mais experiente, estudos de caso, exercícios estruturados, discussões em grupo e/ou apresentações em seminários.
• As instalações documentam e validam a formação.
• Os parques e as atrações colaboram com fabricantes e outras entidades para desenvolver uma série de manuais, listas de verificação e registos, com vista a estabelecer um programa operacional para cada atração. Só depois de os colaboradores obterem a autorização necessária através deste processo de formação é que lhes é permitido trabalhar numa atração.
• Os operadores e assistentes de atrações, formados e qualificados, são apenas um elemento do programa de segurança global de uma instalação. Juntamente com os mecanismos redundantes de segurança e operacionais de cada atração, que reduzem a probabilidade de erros por parte do pessoal, várias verificações internas diárias e uma ou mais inspeções externas, o pessoal da linha da frente contribui para tornar as atrações de diversão uma das formas mais seguras de lazer à disposição do público.
• Através dos gabinetes de «Relações com os Visitantes», da sinalética e das instruções verbais, os parques procuram envolver os seus visitantes como parceiros para que desfrutem das atrações de forma segura e correta.

Idade dos operadores de atrações

• A IAAPA não tem conhecimento de quaisquer dados que associem o pessoal mais jovem dos parques de diversões a uma taxa mais elevada de incidentes nas atrações, quer para os visitantes, quer para os funcionários.
• A formação e a experiência dos operadores de atrações são fundamentais — não a idade nem outros critérios arbitrários.
• 29 estados têm uma lei que estabelece uma idade mínima para o pessoal responsável pelos brinquedos, e mais três estabeleceram outros requisitos para estes funcionários.
• Os parques de diversões e as atrações dispõem de procedimentos de formação formalizados e validados, e só depois de os funcionários obterem a autorização necessária através deste processo de formação é que lhes é permitido trabalhar num brinquedo.
• O pessoal responsável pelos brinquedos é complementado por inúmeras outras práticas de segurança, e uma pequena percentagem dos incidentes é causada por erros do pessoal ou por falhas mecânicas.
• Na maioria dos estados, aos 16 anos, os jovens adultos estão habilitados a conduzir, a exercer funções de nadador-salvador e a caçar – prova convincente de que os 16 anos são uma idade igualmente adequada para trabalhar como pessoal de atrações de diversões.
• Ao limitar, a nível federal, o pessoal das atrações a maiores de 18 anos, este medida equipara esse trabalho à fabricação de explosivos, à mineração de carvão, ao trabalho em serrações, ao manuseamento de substâncias radioativas e às operações de demolição. Existe uma grande diferença entre trabalhar numa atração e essas atividades.

Com a proliferação de dispositivos pessoais, incluindo telemóveis, câmaras e «bastões de selfie», as políticas de longa data do setor que restringem a presença de objetos soltos nos brinquedos e atrações devem ser revistas. Os «bastões de selfie» proliferaram como consequência natural do crescente envolvimento global nas redes sociais através da partilha de imagens estáticas e de vídeo.  Um «bastão de selfie» é uma haste extensível que uma pessoa acopla a um telemóvel ou a uma câmara para ajudar a tirar uma selfie (uma fotografia de si próprio e, eventualmente, de outras pessoas). Pode ser retraída para dentro do seu cabo, tornando-se pequena e portátil. 

Quase todos os brinquedos e atrações aconselham os visitantes a «segurarem-se» e disponibilizam barras específicas ou outros dispositivos, aos quais os visitantes devem agarrar-se conforme necessário.  Deve evitar-se, tanto quanto possível, qualquer distração que possa ser causada por objetos soltos, incluindo os dispositivos pessoais acima mencionados, além de estes poderem ser potencialmente perigosos para outros visitantes se não estiverem bem presos ou se caírem das mãos de um visitante.

A maioria dos brinquedos é concebida tendo em conta limites de alcance específicos definidos pelas normas ASTM, EN ou outras «normas». Estes limites de alcance partem do princípio de que adultos de grande estatura tentam esticar-se para fora do veículo do brinquedo, e as normas exigem que os projetistas tenham em conta e mitiguem este possível risco. Nenhuma destas normas pressupõe que os utilizadores levem consigo «extensores de alcance» a bordo. Bengalas, muletas, guarda-chuvas e objetos semelhantes são, há muito, proibidos na maioria das atrações devido aos riscos associados aos limites de alcance e/ou aos riscos que surgem se tais objetos se soltarem no veículo ou dispositivo da atração durante movimentos mais dinâmicos. 

Recordamos aos proprietários/operadores de atrações que devem fazer cumprir os critérios de segurança citados pelos projetistas/engenheiros das atrações, incluindo a gestão do «envelope de alcance» a partir do veículo ou dispositivo da atração e nas proximidades do seu perímetro.  A Comissão de Segurança da IAAPA recomenda vivamente que os bastões de selfie sejam sujeitos aos mesmos critérios de proibição que (por exemplo) os guarda-chuvas, em qualquer cenário de risco nas atrações ou nas suas proximidades.   

Recomendamos igualmente que se tenha em consideração outras situações de segurança que possam ser potencialmente alteradas pela introdução de bastões de selfie em ambientes não relacionados com atrações. A proximidade de artistas, recintos de animais e situações de aglomeração, onde a segurança pode ser afetada pela presença destes dispositivos e pelos riscos que representam para pessoas e bens, incluindo objetos valiosos de museus ou outros objetos históricos.